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有一个计划没有写入五年计划。

那就是拿下安达曼群岛。

当初早就定下了夺取安达曼群岛和其南面的尼科巴群岛的计划，后因季节不适合航行，加上泰国政府请求掸邦出马泰南，这事就暂时搁置了。

现在时间已到十月，印度洋已经是东北风季节，适合航行，于是夺取安达曼群岛的行动开始启动。

出兵之前，掸邦高层开会研究了夺取安达曼群岛的必要性和风险。

军事上的直接风险已经排除。

虽然海军还没有出动，但侦察飞机已经到安达曼群岛跑过几趟，拍下了多张照片，基本摸清了安达曼群岛的地理和敌情。

这个时候，印度虽然已经宣布接管安达曼群岛，但并没有在安达曼群岛建立海军基地，只在岛上派了人数很少的守卫部队，和排水量很小的舰艇。

真正要评估的是占领安达曼群岛后印度的反应，及可能发生的后果。

首先，安达曼群岛的地理位置非常重要，其位于孟加拉湾和安达曼海之间，像一条链子锁住安达曼海，还扼住马六甲海峡的咽喉，真可谓印度洋咽喉之地，其重要性无论从哪个角度来说，都无法忽视。

掸邦既然是外向型经济，确保印度洋的航线安全，是经济发展和对外贸易的保障，不控制安达曼群岛，就时刻有被别人控制的风险。

所以，应该夺取安达曼群岛，在掸邦高层取得共识。

风险就是印度的反应和可能的战争后果。

首先，印度的军事实力毫无疑问是超过掸邦的，主要印度体量太大，陆军当时就有五十万人，海军三万人，还有几万人的空军。

而掸邦的海军和空军才刚刚组建。

纸面实力，印度肯定远远强于掸邦。